中美两国，又再次暂停相互征收关税90天了。8月12日，根据中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明，美方自8月12日开始，再次对中国相关商品暂停实施24%的关税90天，但保留了剩余的10%的加征关税。

中方则采取对等行动，同样暂停对美国对等25%关税90天，并保留10%的加征关税。

那么，中方这次为何会同意美方“暂时缓和”， 而非彻底解决关税问题呢？

从中方角度上来看，2025年4月制造业PMI环比下滑至49.0%，新出口订单指数更是骤降4.3个百分点至44.7%，出口导向型企业面临订单流失压力。暂停关税反制措施有助于稳定外贸基本盘，特别是纺织服装、家具玩具等劳动密集型产业可快速响应政策变化，带动出口反弹。

此外，中美均保留 10% 关税作为谈判筹码，为后续博弈预留空间，避免过早耗尽底牌。

当然，美国方面的的情况也差不多。美国2025年通胀压力持续高企，消费者对未来一年的通胀预期达7.3%，沃尔玛等零售巨头因关税成本被迫大幅提价，直接冲击民生。

同时，特朗普政府的关税政策虽试图推动制造业回流，但实际效果有限，美国国内需求大于供给的矛盾加剧，进一步推高物价。

这种情况下，暂停加征关税可短期缓解通胀压力，为中期选举前的经济数据改善争取时间。

那么，在中美暂停互征24%关税90天的情况下，欧盟、印度、日本这些被美国加征了高关税的经济体，会采取哪些行动呢？

第一，对于欧盟来说，欧盟在 2025 年与美国的贸易战持续升级，已对价值260亿欧元的美国商品实施反制关税，中美关税缓和为欧盟提供了谈判杠杆。

一方面，欧盟可能要求美国同步降低对欧汽车关税。并在数字税、碳边境调节机制等领域让步。另一方面，欧盟正推动与中国在绿色技术、数字贸易等领域的合作，试图通过 “中欧联合声明” 强化多边规则话语权，对冲美对华技术封锁。

例如，欧盟在8月5日与美国达成协议，暂停部分反制措施，但保留对美汽车关税的报复权，以此迫使美国在后续谈判中妥协。

第二，对于日本来说，日本可能采取双重策略：一是通过《化学物质控制法》等技术性贸易壁垒保护本土产业，如2025年2月更新的化学品进口清关程序，限制中国相关产品进入。

二是加速与美国在半导体、氢能等领域的 “友岸外包” 合作，例如日美计划密集举行部长级贸易谈判，日本试图以扩大对美投资换取汽车关税豁免。

此外，日本可能借机要求中国在稀土出口、电动汽车电池等领域开放市场，平衡中美博弈对其供应链的冲击。

第三，对于印度来说，印度还可能联合东盟国家，在RCEP框架下推动对美农产品出口，并借中美关税缓和期增大对美纺织品、药品市场份额的占据。

更深层的意图是，印度试图通过 “关税武器化” 与规则挑战，确立其在全球南方国家中的领导地位，例如在 WTO 起诉美国关税违反非歧视原则，争取发展中国家支持。

那么，如果中美经贸谈判失败，会引发“多边贸易阵营”的重新组合吗？中国该如何确保自身利益的最大化？

如果中美经贸谈判破裂，全球贸易体系很可能将加速向 “地缘经济集团化” 演变。美国、欧盟和日本，很可能推出 “半导体出口管制升级版”，限制对华高端芯片设备出口，并推动 “芯片四方联盟”的覆盖范围。

中国、巴西、印度等金砖国家可能加速本币结算体系建设，推动农产品贸易 “去美元化”，同时通过非洲自贸区、上合组织等平台构建区域价值链。

东盟可能借机强化RCEP内部整合，要求中美同时给予关税优惠；中东国家则可能通过能源 - 粮食贸易协定，在中美之间寻求平衡。

中方想要应对这些挑战，第一，是深化区域合作通过规则对接融入亚太经济圈；扩大与东盟在新能源汽车、跨境电商等领域的合作。

第二，是提升技术自主和标准输出加大对半导体、人工智能等 “卡脖子” 领域的研发投入，推动 5G、高铁等中国标准国际化。例如，中国可联合欧盟制定自动驾驶汽车数据跨境流动规则，削弱美对全球数字治理的垄断。

第三，是推动供应链的多元化。通过 “一带一路” 建设在东南亚、中东欧布局备用产能，例如在越南建立电子零部件枢纽，在匈牙利设立汽车零部件基地，降低对单一市场的依赖。同时，推动与巴西、阿根廷的锂矿合作，保障新能源产业链安全。

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